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456棋牌游戏下载: 崇左市創衛辦關于印發崇左市創建國家衛生城市集中行動月活動實施方案的通知

2019-05-24 19:13     來源:崇左市衛生健康委
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313棋牌游戏平台 www.yoswm.com 江州區政府,中泰產業園(市城市工業區)管委會,市直和中區直駐崇左各單位:

經崇左市創建國家衛生城市指揮部同意,現將《崇左市創建國家衛生城市自治區級技術評估反饋問題整改工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

                                                      崇左市創建國家衛生城市指揮部辦公室

                                                                       2019年5月24日

 

崇左市創建國家衛生城市自治區級技術評估反饋問題整改工作方案

自治區技術評估調研組已對崇左市創建國家衛生城市工作開展技術評估并進行了反饋。針對技術評估調研組反饋的問題和提出的建議,結合我市實際,特制定本方案。

一、整改目標

進一步貫徹落實《中共崇左市委辦公室 崇左市人民政府辦公室關于印發〈崇左市創建國家衛生城市工作實施方案〉的通知》(崇辦文〔2018〕75號)精神,按照創建任務和職責分工,對照《國家衛生城市標準》和本方案的要求,對存在的問題進行整改落實,查漏補缺,舉一反三,堅決遏制反彈,全面提檔升級;同時,建立健全城市管理長效機制,進一步鞏固和提高全市創衛工作水平,全面完成各項創建工作任務。

二、整改時間

2019年5月24日—6月15日。6月15日前為實施整改階段,由各單位逐項逐條進行整改,并落實長效管理機制,鞏固工作成果;6月15-20日為自查提升階段,組織市級自查,對全市整改和資料收集情況進行檢查驗收,查漏補缺,強化整改;6月20-25日,將整改情況報告自治區愛衛辦。

三、整改內容及要求

各級各部門按照屬地管理和行業監管的原則,針對自治區技術評估調研組提出的問題、建議,結合市創衛辦督查發現的問題,查找原因,落實整改措施,務求取得實效。

(一)創衛網絡待健全,宣教工作待深入。

1. 創衛工作網絡有待延伸,特別是街道、社區基層網絡支點有待加強。

整改要求:加強創建國家衛生城市組織領導,完善創建機制。一是進一步完善街道、社區工作網絡建設,加強對創衛相關人員的業務培訓。二是完善網路,充實人員,加強網格化管理,落實創衛責任。

牽頭單位:市創衛辦

責任單位:江州區人民政府,中泰產業園管委會

2. 創衛檔案資料的完整性、規范性有待加強。

整改要求:實施規范化的資料歸檔管理。各單位、部門按照《崇左市創建國家衛生城市資料建檔工作指引》要求,落實專人負責,按檔案管理制度和方法要求對創衛資料的編寫、收集、整理、裝訂、歸檔等工作,以滿足考評工作的要求,為考評提供資料依據。

牽頭單位:市創衛辦

責任單位:江州區政府、中泰產業園管委會、市直和中區直駐崇左各單位

3. 城中村、城鄉結合部、建設工地、背街小巷、窗口單位的創衛宣傳仍較薄弱。

整改要求:加強城中村、城鄉結合部、建筑工地、背街小巷、窗口單位、社區等創衛宣傳和健康促進工作,充分利用各種宣教陣地,開展多渠道、全方位、深層次的宣傳教育。城鄉結合部設置創建國家衛生城市健康教育宣傳欄;利用建筑工地圍墻張貼創衛宣傳標語和健康教育知識;向窗口單位發放創衛健康知識;崇左廣播電視臺、左江日報社等媒體要加大創衛宣傳力度,要開設創衛專題宣傳專欄,擴大創衛工作影響力。(具體內容要求詳見《崇左市創建國家衛生城市宣傳工作實施方案(崇創衛辦發〔2018〕1號)》)

牽頭單位:市委宣傳部

責任單位:江州區政府、中泰產業園管委會、市直和中區直駐崇左各有關單位

4.壓力傳導不到位,部分機關單位、基層干部對創衛工作認識不足,行動不明。

整改要求:各單位要充分認識創衛工作的重要性,加強創衛工作的組織領導,召開創衛工作專題會議,切實增強干部職工創衛工作的緊迫感和責任感;同時組織干部職工學習《創建國家衛生城市暗訪評分表》和《創建國家衛生城市技術評估表》,對標對表,落實本單位創衛各項工作。

牽頭單位:市創衛辦

責任單位:江州區政府、中泰產業園管委會、市直和中區直駐崇左各單位

5. 創衛宣傳和健康教育還未真正進社區、進家庭、進人心,群眾的知曉率、參與率不高。

整改要求:各級各部門根據《崇左市創建國家衛生城市宣傳工作實施方案》(崇創衛辦〔2018〕1號)要求逐項落實,切實加強創衛宣傳工作,提高居民對創衛工作的知曉率。城區各學校要給每位學生發放創衛宣傳折頁,以小手拉大手的形式,提升群眾知曉率。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:江州區政府、中泰產業園管委會、市直和中區直駐崇左各單位

6.部分窗口單位、重點場所、機關單位控煙措施落實不力,吸煙區設置不合理不規范,部分健康教育工作指標還較低。

整改要求:各部門各單位大力創建無煙機關無煙單位,嚴格按照無煙機關無煙單位評分標準開展控煙各項工作。窗口單位(如汽車站、火車站、政務服務中心、醫療服務機構、車管所等對外服務窗口單位)、重點場所、機關單位規范設置吸煙區,在大門口、樓梯間、電梯間、門診大廳、走廊以及男廁所等地方正確、規范設置或張貼禁煙標識,在門診大廳安排吸煙勸阻員,并佩戴“吸煙勸阻員”紅袖章,做到室內場所100%禁煙。有關部門加強對公廁的管理,指導公廁規范張貼禁煙標識。全面清理整治煙草廣告,確保建成區內無煙草廣告。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:江州區政府、中泰產業園管委會、市直和中區直駐崇左各單位

(二)城市精細化管理有短板,市容環境衛生問題多。

1. 城市精細化管理手段相對滯后,行政執法力度偏弱,覆蓋面不夠廣。部分街區流動攤販無證占道亂擺賣。

整改要求:研究和制定推廣數字化城市管理模式,推行環境衛生網格化管理。加強城鄉綜合執法隊伍建設,提高城市綜合執法水平,有效管控流動攤販占道經營、車輛亂停亂放等現象。

牽頭單位:市住建局、市城鄉綜合執法局

責任單位:江州區政府、市大數據發展局

2. 部分居民小區房前屋后、小街小巷、城中村、城鄉結合部等區域陳年垃圾未及時清理、小廣告較多。

整改要求:組織開展環境綜合整治活動,落實專業人員管理和門前“三包”制度,制定衛生保潔制度,做到每天清掃,專人保潔,及時清理陳年垃圾和小廣告。

責任單位:江州區政府

責任單位:市住建局、市城鄉綜合執法局

3. 進城公路、鐵路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等問題比較突出。

整改要求:重點對進城公路、鐵路沿線亂亂搭亂建、亂堆亂放等情況進行排查,并舉一反三,開展城區全域亂搭亂建、亂堆亂放和“兩違”專項整治行動。進城公路、鐵路沿線、城市新區、項目建設區(含棚戶區)、新建小區的違法建筑一律無條件拆除,亂堆亂放的雜物一律清除。居民小區地面、立面、樓頂及主次干道兩側違法建(構)筑物,結合小區改造和城市整理有序拆除。重點治理對城區城市環境及群眾生活、生產造成較大影響的違法建筑,堅決打擊亂搭亂建行為,維護整潔、文明、有序的城市環境。拆除城區主次干道兩側、商業街、社區、小區、背街小巷亂搭亂建的建筑物、構筑物(棚屋、雨棚、圍墻、柵欄等)。拆除在臨街建筑物、構筑物立面安裝突出墻體的護欄、雨棚等違章建(構)筑物、設施;拆除樓盤、房屋建設單位遺留的臨時工棚及未及時拆除的臨時建筑物。

牽頭單位:江州區政府,市城鄉綜合執法局

責任單位:崇左火車站

4. 部分市政道路、景觀燈、設施設備損壞未及時修復、更換。

整改要求:及時修復、更換損壞的市政道路、景觀燈、設施設備,確保城市道路平坦、無積水,照明設施完好,城市道路及公共場所裝燈率達到100%,亮燈率達到95%以上。

牽頭單位:市住建局

責任單位:江州區政府

5. 部分環衛設施配套、運行維護管理較薄弱,公共廁所、垃圾轉運站、環衛機械化作業車輛總量不足,部分公廁建設標準低、設施陳舊,標識不規范。

整改要求:加大環衛設施配套投入,按《城鎮環境衛生設施設置標準》(CJJ 27-2005)要求,設置果皮箱、垃圾收集箱、垃圾轉運站和公共廁所。污水排放設施完善,無明溝排污設置。公共廁所數量達標。升級改造部分公廁,并達到二類標準以上。如江北橋頭公廁、太平路公廁等。

牽頭單位:市住建局

責任單位:江州區政府

6. 部分窗口單位、社區、城中村的垃圾集收集容器不密閉(如使用籮筐、水桶),垃圾容器未及時清洗。

整改要求:垃圾容器有蓋,不得有無頂蓋的垃圾池。嚴禁垃圾長期積存,做到密閉運輸和日產日清,清運率100%,定期清洗垃圾收容器外表,保持容器整潔。

牽頭單位:市住建局

責任單位:江州區政府

7. 施工工地管理欠規范,所檢的在建工地民工生活區垃圾亂丟、污水亂排、廁所臟臭、環境衛生臟亂差,揚塵污染源頭治理管控不到位。

整改要求:加強對施工工地的監督管理,建筑工地環境衛生管理執行國家和地方制定的城市容貌標準、城市環境衛生質量標準和《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2013),并保持環境衛生設施的整潔完好。施工現場臨時設施、臨時道路設置科學合理,施工區、材料加工及存放區應與辦公區、生活區劃分清晰,工地食堂規范辦證管理。施工現場應設置封閉式建筑垃圾站,生活垃圾應分類存放,及時清運、消納。公廁要保持整潔、無異味。規范圍擋,圍擋設置創衛宣傳標語,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。加強運輸車輛的管理,封閉運輸,嚴禁帶泥上路。

牽頭單位:市住建局

責任單位:江州區政府、市城鄉綜合執法局、市市場監督管理局

8.部分市政工程施工作業時,未按規范設置醒目標志和安全防護設施。

整改要求:市政工程施工作業時,要按要求規范設置醒目標志和安全防護設施。

牽頭單位:市住建局

責任單位:江州區政府、市城鄉綜合執法局

9. 農貿市場建設和管理較差,如江南市場、崇左市農貿市場、江州區海玉市場環境衛生臟亂差,四項公示不全,垃圾收集不規范,生熟功能分區過近,熟食攤點無“三防”設施,活禽銷售未實行三分離,活禽糞便直接落地,宰殺間衛生環境差,活魚宰殺無圍檔,內臟亂丟,污漬、血漬未及時清洗。

整改要求:按照《標準化菜市場設置與管理規范》要求設置,集貿市場管理規范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經營,從業人員個人衛生良好,飲食行業的從業者須持有健康證。配備衛生管理和保潔人員,落實清掃保潔制度;各類經營攤點備有垃圾收集容器,攤點整潔,攤點及其周圍2米范圍內無垃圾、雜物和污跡;環衛設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛生要求。生、熟食品攤點設置達25米以上,完善熟食攤點防塵、防蠅、防鼠、紗窗、紗網等設施;活禽銷售市場設立相對獨立的經營區域,實行隔離宰殺,落實定期休市和清洗消毒制度,對廢棄物實施規范處理。實施活禽銷售區、宰殺加工區與消費者之間實施物理隔離。魚類銷售區要有完善的給、排水設施;活魚宰殺工作區域要有圍擋、無污漬、無血漬、內臟、魚鱗等廢棄物要有隔籃筐收集后集中處理。

牽頭單位:市商務口岸局

責任單位:江州區政府,市市場監督管理局、建卓公司

10. 城中村、城鄉結合部(如西塘、三卡、屹立、中渡、五龍、卜利、金龍村(屯)等)環境臟亂差、門前屋后物品亂堆亂放、污水橫流、生活垃圾亂丟亂倒、小廣告、陳年垃圾未清理等現象嚴重。

整改要求:結合開展環境衛生集中整治月活動,對城中村、城鄉結合部進行環境衛生整治,清除衛生死角、清理陳年垃圾、清理“牛皮癬”小廣告。所有城中村要落實保潔員、規范設立垃圾臨時存放點,配備密封垃圾收集桶(箱),及時統一收集處理。

牽頭單位:江州區政府

責任單位:市住建局、城鄉綜合執法局

11. 無物業或物業管理不到位小區(如華門新都、友誼茗城、君臨天下、嘉苑小區等)環境臟亂差、陳年垃圾未清理、物品亂堆亂放、鼠跡鼠痕較多等。

整改要求:對無物業或物業管理不到位小區進行環境衛生整治,清除衛生死角、清理陳年垃圾,保持小區環境衛生整潔。定期開展滅四害工作,控制鼠密度水平。

牽頭單位:江州區政府

責任單位:市住建局、市衛生健康委

12. 拆遷安置點(如佛子新園、中渡新苑、金雞麥那新村、臺村、卜弄村、獨山等)道路未硬化、雜草叢生、陳年垃圾和建筑垃圾未及時清理、毀園種菜、亂搭亂蓋、生活垃圾亂丟亂倒等現象嚴重。

整改要求:政府增加資金投入,做好周邊綠化、美化、硬化工作。發動群眾對安置點進行環境衛生整治,清除衛生死角、拆除亂搭亂建、清理陳年垃圾和建筑垃圾。落實安置點保潔員制度、規范設立垃圾臨時存放點,配備密封垃圾收集桶(箱),及時統一收集處理。

牽頭單位:市住建局

責任單位:江州區政府,市城鄉綜合執法局、市財政局

(三)環境?;ば韙慕?。

1. 江南污水處理廠存在污泥淋溶水混入廠區雨水管網外排現象。

整改要求:按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》采取有效措施收集污泥淋溶液回污泥池,防止污泥淋溶液混入污水處理廠雨水管網。

牽頭單位:市生態環境局局

責任單位:江南污水處理廠

2. 瑞斯伊諾康有限公司錳渣渣場存在污染地下水的隱患。

整改要求:加大對重點污染源企業的監管力度,嚴防錳渣露天存放,并做好錳渣存放點防護工作,及時修復錳渣渣場和運輸道路路面,杜絕渣場積水下滲,避免污染事件的發生。

牽頭單位:中泰產業園(崇左市城市工業區)管委會、市生態環境局

責任單位:瑞斯伊諾康有限公司

3. 飲水水源?;さ夭糠直曄兌蛉丈褂炅?,出現內容殘缺不全的現象,交通警示牌不全。

整改要求:及時更換飲用水源地標識牌,查缺補漏,按照規定設置交通警示牌。

牽頭單位:江州區政府

責任單位:市生態環境局、公安局交警支隊

4. 崇左市人民醫院的醫療廢物警示標牌設置和管理不規范。現行使用的醫療廢物轉移聯單缺少編號,不利于監管工作。

整改要求:醫療衛生機構必須認真貫徹落實《醫療廢物管理條例》等法律法規的相關規定,規范、科學建立醫療廢物的暫時貯存設施、設備。醫療廢物的暫時貯存設施、設備,應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾存放場所,并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,完善聯單編號填寫并定期向轄區生態環境部門移送聯單。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:市人民醫院、市生態環境局

(四)食品安全待加強,重點場所衛生要努力。

1. 部分單位原材料采購、進貨臺賬管理、流程設置不規范。

整改要求:加強食品經營單位的監管,落實食品安全管理制度,規范原材料采購、進貨臺賬管理,按規定做好索證索票管理,進貨索證管理;各加工操作場所按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產生交叉污染。

牽頭單位:市市場監督管理局

責任單位:江州區政府

2. 部分餐飲店餐飲具消毒不達標,生熟食未分開存放,對食品添加劑管理不符合要求,無“三防”設施。

整改要求:加強餐飲店餐飲具消毒管理和監測工作,確保餐具消毒效果達標;杜絕生熟食品混放現象,加強食品添加劑的管理和使用登記,門、窗裝配嚴密,有紗窗(門)、滅蠅燈和防鼠板等防蟲防鼠設施。

牽頭單位:市市場監督管理局

責任單位:江州區政府

3. 農貿市場周邊的小食店存在無證經營、三防設施不全、亮證不規范等問題,個別小餐飲店從業人員不能出示健康證明或健康證明過期。

整改要求:加強食品安全整治力度,嚴厲查處農貿市場及周邊、流動攤點無證經營及從業人員無有效健康證明上崗的行為,做到亮證經營、依法經營,完善“三防”設施。

牽頭單位:市市場監督管理局

責任單位:江州區政府

(五)公共衛生和醫療服務管理有待規范。

1. 小型醫療機構傳染病防控意識不足,如未按規定對丙類傳染?。ㄆ淥腥拘愿剮海┙斜ǜ?。

整改要求:加強醫務人員傳染病防治知識培訓,提高醫務人員傳染病防治意識。認真貫徹落實中華人民共和國傳染病防治法》,嚴格執行疫情報告制度,發現傳染病疫情時,應當遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容、程序、方式和時限報告。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:江州衛生健康局、各醫療衛生機構

2. 口腔診所的器械消毒登記錯漏和不規范等,醫療廢物交接登記與實際情況不符,社區服務中心無醫療污水處理設施。

整改要求:醫療衛生機構工作人員應當接受消毒技術培訓、掌握消毒知識,并按規定嚴格執行消毒隔離制度;認真貫徹落實《醫療廢物管理條例》,加強對醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律和專業技術等知識的培訓;醫療衛生機構產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應當按照國家規定嚴格消毒;達到國家規定的排放標準后,方可排入污水處理系統。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:江州衛生健康局、各醫療衛生機構

3. 慢性病防控工作有待加強,健康主題公園、健康單位等健康支持性環境建設進度較慢;資料準備不充分,部分指標無法查證。

整改要求:繼續加大對公共衛生建設、特別是慢性病防控工作人力物力的投入,建立慢病綜合防控示范區;推進健康社區、健康主題公園、健康步道、健康一條街等示范場所建設。完善慢性病防控工作臺賬材料,并提供相關佐證材料。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:市疾控中心

(六)病媒生物防制工作任重道遠。

1.公共場所及重點區域滅鼠設施較為少見,有的設置不規范,如崇左市農貿市場、江南農貿市場等;部分重點行業和單位防鼠設施設置不規范,如市人民醫院、國際客運中心、駱越公園。

整改要求:要求公共場所及重點區域按規定設置防蠅、防鼠網、防鼠板、紗門紗窗、滅蠅燈。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:江州區政府,交通局、住建局

2. 部分區域鼠跡、鼠洞較多,如市中醫壯醫醫院、美食廣場周邊鼠洞較多并發現活鼠。

整改要求:加強病媒防制工作,定期開展滅“四害”工作,消除鼠害孳生地,清理鼠跡、鼠痕跡、鼠洞。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:江州區政府,市中醫壯醫醫院

3. 病媒生物防制藥械投放不夠規范,部分重點行業和單位蟑跡較多,如江南農貿市場攤位發現數十只活蟑螂和消殺未及時清理的蟑尸較多。

整改要求:加強重點行業和單位病媒防制技術培訓和指導工作,規范藥械投放設置,發動江南農貿市場各攤點業主積極配合病媒防制公司開展病媒防制工作,采用以環境治理為主的綜合防制措施,化學防制應遵循安全、環保、有效的原則,科學選擇、合理利用化學殺蟲劑,有效消除蟑螂、蚊子、蒼蠅、老鼠等。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:江州區政府

4. 崇左市人民醫院滅鼠設施數量不足,空調外機箱頂發現大量鼠糞未清理,廚房加工間、餐廳未安裝滅蠅設施,廚房雜物房堆滿垃圾未清理。

整改要求:加強病媒防制工作,定期開展滅“四害”工作,根據鼠密度情況,合理設置鼠屋數量,及時清理衛生死角的鼠跡、鼠痕、鼠糞;保持廚房環境衛生整潔,廚房加工間、餐廳安裝滅蠅設施。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:市人民醫院

5. 崇左市農貿市場攤位暗臺下面衛生死角存在大量鼠糞、活蟑螂。

整改要求:清理城區內所有農貿市場攤位暗臺下面衛生死角的鼠跡、鼠糞、蟑螂、蟑跡,保持攤位內外整潔。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:江州區政府,市建卓公司

6. 中小型餐飲單位無滅蠅設施或設置使用不規范。

整改要求:落實中小型餐飲單位“三防”設施和規范安裝滅蠅設施。

牽頭單位:市衛生健康委

責任單位:江州區政府,市市場監督管理局

7. 垃圾中轉站、公廁沒有除臭措施、異味大,未安裝滅蠅措施,蒼蠅多;滅鼠設施數量少,部分公廁張貼很多小廣告,未及時清理。

整改要求:垃圾中轉站、公廁要做好除臭措施,清除異味;安裝滅蠅設施;清除公廁內外小廣告;設置足量的滅鼠設施。

牽頭單位:市住建局

責任單位:江州區政府、市衛生健康委

8. 公園綠地缺乏滅蚊、蠅燈等設施,如龍騰湖綠地、駱越公園、龍峽山公園等。

整改要求:公園綠地安裝滅蚊、蠅燈設施,降低蚊蠅密度。

牽頭單位:市住建局

責任單位:江州區政府,市衛生健康委

9. 學校食堂缺少滅蠅燈設施或安裝不正確,如民師院附中、西大附中等。

整改要求:學校食堂、廚房加工間規范安裝滅蠅設施。

牽頭單位:市教育局

責任單位:江州區政府,市衛生健康委

四、整改措施

(一)強化基層基礎,充分發動群眾。創建國家衛生城市的基礎在江州區,關鍵在于各街道辦、相關鄉鎮和社區(村),在于廣大市民群眾。江州區政府要進一步強化基層政權的創建職能,夯實主體責任。各級各部門要再宣傳、再發動,引導市民群眾牢固樹立“創衛不是拿牌子,而是改善自己居住環境”的意識,從而積極參與創衛、支持創衛,迅速掀起新一輪創衛熱潮。

(二)強化領導力量,落實整治責任。各級各部門要對整改任務逐項研究,逐項落實措施。各級各部門主要領導是整改達標第一責任人,必須落實整改責任領導和人員。要制定具體實施方案,細化分解任務。市、區級領導按照分工負責分管工作涉及項目的整改,靠前指揮,督促整改。要堅持市區一體 、以區為主,以塊為主、條塊結合。

(三)強化宣傳培訓,形成濃厚氛圍。統籌做好創衛新聞宣傳、社會宣傳和教育培訓工作。創新創衛宣傳載體,精心策劃創衛整改宣傳戰役,為整治達標鼓勁造勢,市級主流媒體要開辦“市容市貌市民談、整改落實部門談”專欄,報道工作動態,曝光存在問題,推進整治工作。完善創衛宣傳進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村活動,開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳形式,提高創衛參與度。深化創衛志愿者服務活動,各級工會、婦聯、團委、學校等部門要動員廣大職工、婦女、青年、學生積極行動起來,為創衛整治工作做貢獻,形成“人人關心創衛、人人參與創衛”的創建格局。加強創衛標準、行業規范、基本知識培訓。面對面做好出租車司機、集貿市場管理人員、公園廣場管理人員、環衛工人、旅游景點管理人員、“五小”行業經營人員、社區居民宣傳培訓工作;特別是要加強行業標準和技術培訓,解決行業部門不知道行業標準、規范、技術要求問題,確保創衛整改工作按標準進行。

(四)強化檢查指導,確保整改實效。市創衛辦要開展經常性的檢查,對檢查發現的問題,立即提出限時整改意見,并下發檢查交辦單,每半月形成整改檢查報告報市創衛指揮部。要加大通報批評和約談問責力度,對整改工作進展緩慢、整治效果不明顯的,第一次由市創衛辦通報批評,第二次由市委市政府督查室約談,第三次由市人民政府分管領導約談并提請有關部門啟動問責程序。

五、其他要求

請江州區政府、各牽頭單位組織制定整改工作細案,于2019年5月27日前報送市創衛辦。各項整改工作進展情況,由牽頭單位于每周星期五報送市創衛辦。

紙質版送至市衛生健康委603室,電子版發至郵箱:[email protected]。不盡事宜,請與市創衛辦聯系,聯系人:黃林美,電話:7969211,17777134990。

 

附件: 崇左市創建國家衛生城市自治區級技術評估反饋問題整改任務清單

附件

 

 

 

 

 

 

崇左市創建國家衛生城市技術評估反饋問題整改任務清單

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

1

愛國衛生組織管理

創衛工作網絡有待延伸,特別是街道、社區基層網絡支點有待加強。

加強創建國家衛生城市組織領導,完善創建機制。一是進一步完善街道、社區工作網絡建設,加強對創衛相關人員的業務培訓。二是完善網路,充實人員,加強網格化管理,落實創衛責任。

市創衛辦

 

江州區人民政府,中泰產業園管委會

 

2019年6月15日前

 

2

創衛檔案資料的完整性、規范性有待加強。

實施規范化的資料歸檔管理。各單位、部門按照《崇左市創建國家衛生城市資料建檔工作指引》要求,落實專人負責,按檔案管理制度和方法要求對創衛資料的編寫、收集、整理、裝訂、歸檔等工作,以滿足考評工作的要求,為考評提供資料依據。

市創衛辦

江州區政府,中泰產業園管委會,市直和中區直駐崇左各單位

2019年6月15日前

 

3

健康教育與健康促進

城中村城鄉結合部、建設工地、背街小巷、窗口單位的創國衛宣傳仍較薄弱。

加強城中村、城鄉結合部、建筑工地、背街小巷、窗口單位、社區等創衛宣傳和健康促進工作,充分利用各種宣教陣地,開展多渠道、全方位、深層次的宣傳教育。城鄉結合部設置創建國家衛生城市健康教育宣傳欄;利用建筑工地圍墻張貼創衛宣傳標語和健康教育知識;向窗口單位發放創衛健康知識;崇左廣播電視臺、左江日報社等媒體要加大創衛宣傳力度,要開設創衛專題宣傳專欄,擴大創衛工作影響力。(具體內容要求詳見《崇左市創建國家衛生城市宣傳工作實施方案(崇創衛辦發〔2018〕1號)》)

市委宣傳部

江州區政府,
中泰產業園管委會,市直和中區直駐崇左各有關單位

2019年6月15日前

 

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

4

健康教育與健康促進

壓力傳導不到位,部分機關單位、基層干部對創國衛工作認識不足,行動不明。

各單位要充分認識創衛工作的重要性,加強創衛工作的組織領導,召開創衛工作專題會議,切實增強干部職工創衛工作的緊迫感和責任感;同時組織干部職工學習《創建國家衛生城市暗訪評分表》和《創建國家衛生城市技術評估表》,對標對表,落實本單位創衛各項工作。

市創衛辦

江州區政府,
中泰產業園管委會,市直和中區直駐崇左各單位

2019年6月15日前

 

5

創國衛宣傳和健康教育還未真正進社區、進家庭、進人心,群眾的知曉率、參與率不高。

各級各部門根據《崇左市創建國家衛生城市宣傳工作實施方案》(崇創衛辦〔2018〕1號)要求逐項落實,切實加強創衛宣傳工作,提高居民對創衛工作的知曉率。城區各學校要給每位學生發放創衛宣傳折頁,以小手拉大手的形式,提升群眾知曉率。

市衛生健康委

江州區政府,
中泰產業園管委會,市直和中區直駐崇左各單位

2019年6月15日前

 

6

部分窗口單位、重點場所、機關單位控煙措施落實不力,吸煙區設置不合理不規范,部分健康教育工作指標還較低。

 

各部門各單位大力創建無煙機關無煙單位,嚴格按照無煙機關無煙單位評分標準開展控煙各項工作。窗口單位(如汽車站、火車站、政務服務中心、醫療服務機構、車管所等對外服務窗口單位)、重點場所、機關單位規范設置吸煙區,在大門口、樓梯間、電梯間、門診大廳、走廊以及男廁所等地方正確、規范設置或張貼禁煙標識,在門診大廳安排吸煙勸阻員,并佩戴“吸煙勸阻員”紅袖章,做到室內場所100%禁煙。有關部門加強對公廁的管理,指導公廁規范張貼禁煙標識。全面清理整治煙草廣告,確保建成區內無煙草廣告。

 

市衛生健康委

江州區政府,
中泰產業園管委會,市直和中區直駐崇左各有關單位

2019年6月15日前

 

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

7

市容環境衛生

城市精細化管理手段相對滯后,行政執法力度偏弱,覆蓋面不夠廣。部分街區流動攤販無證占道亂擺賣。

研究和制定推廣數字化城市管理模式,推行環境衛生網格化管理。加強城鄉綜合執法隊伍建設,提高城市綜合執法水平,有效管控流動攤販占道經營、車輛亂停亂放等現象。

市住建局
市城鄉綜合執法局

江州區政府,市大數據發展局

2019年6月15日前

 

8

部分居民小區房前屋后、小街小巷、城中村、城鄉結合部等區域陳年垃圾未及時清理、小廣告較多。

組織開展環境綜合整治活動,落實專業人員管理和門前“三包”制度,制定衛生保潔制度,做到每天清掃,專人保潔,及時清理陳年垃圾和小廣告。

市住建局

江州區政府,市住建局,市城鄉綜合執法局

2019年6月15日前

 

9

進城公路、鐵路沿線亂搭亂建、亂推亂放等問題比較突出。

重點對進城公路、鐵路沿線亂亂搭亂建、亂堆亂放等情況進行排查,并舉一反三,開展城區全域亂搭亂建、亂堆亂放和“兩違”專項整治行動。進城公路、鐵路沿線、城市新區、項目建設區(含棚戶區)、新建小區的違法建筑一律無條件拆除,亂堆亂放的雜物一律清除。居民小區地面、立面、樓頂及主次干道兩側違法建(構)筑物,結合小區改造和城市整理有序拆除。重點治理對城區城市環境及群眾生活、生產造成較大影響的違法建筑,堅決打擊亂搭亂建行為,維護整潔、文明、有序的城市環境。拆除城區主次干道兩側、商業街、社區、小區、背街小巷亂搭亂建的建筑物、構筑物(棚屋、雨棚、圍墻、柵欄等)。拆除在臨街建筑物、構筑物立面安裝突出墻體的護欄、雨棚等違章建(構)筑物、設施;拆除樓盤、房屋建設單位遺留的臨時工棚及未及時拆除的臨時建筑物。

江州區政府,市城鄉綜合執法局

崇左火車站

2019年6月15日前

 

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

10

市容環境衛生

部分市政道路、景觀燈、設施設備損壞未及時修復、更換。

及時修復、更換損壞的市政道路、景觀燈、設施設備,確保城市道路平坦、無積水,照明設施完好,城市道路及公共場所裝燈率達到100%,亮燈率達到95%以上。

市住建局

江州區政府

2019年6月15日前

 

11

部分環衛設施配套、運行維護管理較薄弱,公共廁所、垃圾轉運站、環衛機械化作業車輛總量不足,部分公廁建設標準低、設施陳舊,標識不規范。

加大環衛設施配套投入,按《城鎮環境衛生設施設置標準》(CJJ 27-2005)要求,設置果皮箱、垃圾收集箱、垃圾轉運站和公共廁所。污水排放設施完善,無明溝排污設置。公共廁所數量達標。升級改造部分公廁,并達到二類標準以上。如江北橋頭公廁、太平路公廁等。

市住建局

江州區政府

2019年6月15日前

 

12

部分窗口單位、社區、城中村的垃圾集收集容器不密閉(如使用籮筐、水桶),垃圾容器未及時清洗。

垃圾容器有蓋,不得有無頂蓋的垃圾池。嚴禁垃圾長期積存,做到密閉運輸和日產日清,清運率100%,定期清洗垃圾收容器外表,保持容器整潔。

市住建局

江州區政府

2019年6月15日前

 

13

施工工地管理欠規范,所檢的在建工地民工生活區垃圾亂丟、污水亂排、廁所臟臭、環境衛生臟亂差,揚塵污染源頭治理管控不到位。

加強對施工工地的監督管理,建筑工地環境衛生管理執行國家和地方制定的城市容貌標準、城市環境衛生質量標準和《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2013),并保持環境衛生設施的整潔完好。施工現場臨時設施、臨時道路設置科學合理,施工區、材料加工及存放區應與辦公區、生活區劃分清晰,工地食堂規范辦證管理。施工現場應設置封閉式建筑垃圾站,生活垃圾應分類存放,及時清運、消納。公廁要保持整潔、無異味。規范圍擋,圍擋設置創國衛宣傳標語,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。加強運輸車輛的管理,封閉運輸,嚴禁帶泥上路。

市住建局

江州區政府,
市城鄉綜合執法局,市市場監督管理局

2019年6月15日前

 

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

14

市容環境衛生

部分市政工程施工作業時,未按規范設置醒目標志和安全防護設施。

市政工程施工作業時,要按要求規范設置醒目標志和安全防護設施。

市住建局

江州區政府,
市城鄉綜合執法局

2019年6月15日前

 

15

農貿市場建設和管理較差,如江南市場、崇左市農貿市場、江州區海玉市場環境衛生臟亂差,四項公示不全,垃圾收集不規范,生熟功能分區過近,熟食攤點無“三防”設施,活禽銷售未實行三分離,活禽糞便直接落地,宰殺間衛生環境差,活魚宰殺無圍檔,內臟亂丟,污漬、血漬未及時清洗。

按照《標準化菜市場設置與管理規范》要求設置,集貿市場管理規范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經營,從業人員個人衛生良好,飲食行業的從業者須持有健康證。配備衛生管理和保潔人員,落實清掃保潔制度;各類經營攤點備有垃圾收集容器,攤點整潔,攤點及其周圍2米范圍內無垃圾、雜物和污跡;環衛設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛生要求。生、熟食品攤點設置達25米以上,完善熟食攤點防塵、防蠅、防鼠、紗窗、紗網等設施;活禽銷售市場設立相對獨立的經營區域,實行隔離宰殺,落實定期休市和清洗消毒制度,對廢棄物實施規范處理。實施活禽銷售區、宰殺加工區與消費者之間實施物理隔離。魚類銷售區要有完善的給、排水設施;活魚宰殺工作區域要有圍擋、無污漬、無血漬、內臟、魚鱗等廢棄物要有隔籃筐收集后集中處理。

市商務口岸局

江州區政府,市市場監督管理局,建卓公司

2019年6月15日前

 

16

城中村、城鄉結合部(如西塘、三卡、屹立、中渡、五龍、卜利、金龍村(屯)等)環境臟亂差、門前屋后物品亂堆亂放、污水橫流、生活垃圾亂丟亂倒、小廣告、陳年垃圾未清理等現象嚴重。

結合開展環境衛生集中整治月活動,對城中村、城鄉結合部進行環境衛生整治,清除衛生死角、清理陳年垃圾、清理“牛皮癬”小廣告。所有城中村要落實保潔員、規范設立垃圾臨時存放點,配備密封垃圾收集桶(箱),及時統一收集處理。

江州區政府

市住建局,市城鄉綜合執法局

2019年6月15日前

 

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

17

市容環境衛生

無物業或物業管理不到位小區(如華門新都、友誼茗城、君臨天下、嘉苑小區等)環境臟亂差、陳年垃圾未清理、物品亂堆亂放、鼠跡鼠痕較多等。

對無物業或物業管理不到位小區進行環境衛生整治,清除衛生死角、清理陳年垃圾,保持小區環境衛生整潔。定期開展滅四害工作,控制鼠密度水平。

江州區政府

市住建局,市衛生健康委

2019年6月15日前

 

18

拆遷安置點(如佛子新園、中渡新苑、金雞麥那新村、臺村、卜弄村、獨山等)道路未硬化、雜草叢生、陳年垃圾和建筑垃圾未及時清理、毀園種菜、亂搭亂蓋、生活垃圾亂丟亂倒等現象嚴重。

政府增加資金投入,做好周邊綠化、美化、硬化工作。發動群眾對安置點進行環境衛生整治,清除衛生死角、拆除亂搭亂建、清理陳年垃圾和建筑垃圾。落實安置點保潔員制度、規范設立垃圾臨時存放點,配備密封垃圾收集桶(箱),及時統一收集處理。

市住建局

江州政府,市城鄉綜合執法局,市財政局

2019年6月15日前

 

19

環境?;?/p>

江南污水處理廠存在污泥淋溶水混入廠區雨水管網外排現象。

按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》采取有效措施收集污泥淋溶液回污泥池,防止污泥淋溶液混入污水處理廠雨水管網。

市生態環境局

江南污水處理廠

2019年6月15日前

 

20

 

瑞斯伊諾康有限公司錳渣渣場存在污染地下水的隱患。

加大對重點污染源企業的監管力度,嚴防錳渣露天存放,并做好錳渣存放點防護工作,及時修復錳渣渣場和運輸道路路面,杜絕渣場積水下滲,避免污染事件的發生。

市生態環境局

瑞斯伊諾康有限公司

2019年6月15日前

 

21

 

飲水水源?;さ夭糠直曄兌蛉丈褂炅?,出現內容殘缺不全的現象,交通警示牌不全。

及時更換飲用水源地標識牌,查缺補漏,按照規定設置交通警示牌。

江州政府

市生態環境局
市公安局交警支隊

2019年6月15日前

 

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

23

食品衛生

部分單位原材料采購、進貨臺賬管理、流程設置不規范。

加強食品經營單位的監管,落實食品安全管理制度,規范原材料采購、進貨臺賬管理,按規定做好索證索票管理,進貨索證管理;各加工操作場所按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產生交叉污染。

市市場監督管理局

江州區政府

2019年6月15日前

 

24

部分餐飲店餐飲具消毒不達標,生熟食未分開存放,對食品添加劑管理不符合要求,無“三防”設施。

加強餐飲店餐飲具消毒管理和監測工作,確保餐具消毒效果達標;杜絕生熟食品混放現象,加強食品添加劑的管理和使用登記,門、窗裝配嚴密,有紗窗(門)、滅蠅燈和防鼠板等防蟲防鼠設施。

市市場監督管理局

江州區政府

2019年6月15日前

 

25

農貿市場周邊的小食店存在無證經營、三防設施不全、亮證不規范等問題,個別小餐飲店從業人員不能出示健康證明或健康證明過期。

加強食品安全整治力度,嚴厲查處農貿市場及周邊、流動攤點無證經營及從業人員無有效健康證明上崗的行為,做到亮證經營、依法經營,完善“三防”設施。

市市場監督管理局

江州區政府

2019年6月15日前

 

26

公共衛生和醫療服務

小型醫療機構傳染病防控意識不足,如未按規定對丙類傳染?。ㄆ淥腥拘愿剮海┙斜ǜ?。

 

加強醫務人員傳染病防治知識培訓,提高醫務人員傳染病防治意識。認真貫徹落實中華人民共和國傳染病防治法》,嚴格執行疫情報告制度,發現傳染病疫情時,應當遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容、程序、方式和時限報告。

市衛生健康委

江州區衛生健康委,各醫療衛生機構

2019年6月15日前

 

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

27

公共衛生和醫療服務

口腔診所的器械消毒登記錯漏和不規范等,醫療廢物交接登記與實際情況不符,社區服務中心無醫療污水處理設施。

醫療衛生機構工作人員應當接受消毒技術培訓、掌握消毒知識,并按規定嚴格執行消毒隔離制度;認真貫徹落實《醫療廢物管理條例》,加強對醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律和專業技術等知識的培訓;醫療衛生機構產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應當按照國家規定嚴格消毒;達到國家規定的排放標準后,方可排入污水處理系統。

市衛生健康委

江州區衛生健康委,各醫療衛生機構

2019年6月15日前

 

28

慢性病防控工作有待加強,健康主題公園、健康單位等健康支持性環境建設進度較慢;資料準備不充分,部分指標無法查證。

繼續加大對公共衛生建設、特別是慢性病防控工作人力物力的投入,建立慢病示范區;推進健康社區、健康主題公園、健康步道、健康一條街等示范場所建設。完善慢性病防控工作臺賬材料,并提供相關佐證材料。

市衛生健康委

市疾控中心

2019年6月15日前

 

29

病媒生物防制

公共場所及重點區域滅鼠設施較為少見,有的設置不規范,如崇左市農貿市場、江南農貿市場等;部分重點行業和單位防鼠設施設置不規范,如市人民醫院、國際客運中心、駱越公園。

要求公共場所及重點區域按規定設置防蠅、防鼠網、防鼠板、紗門紗窗、滅蠅燈。

市衛生健康委

江州區政府,市交通局,市住建局

2019年6月15日前

 

30

部分區域鼠跡、鼠洞較多,如市中醫壯醫醫院、美食廣場周邊鼠洞較多并發現活鼠。

加強病媒防制工作,定期開展滅“四害”工作,消除鼠害孳生地,清理鼠跡、鼠痕跡、鼠洞。

市衛生健康委

江州區政府,市中醫壯醫醫院

2019年6月15日前

 

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

31

病媒生物防制

病媒生物防制藥械投放不夠規范,部分重點行業和單位蟑跡較多,如江南農貿市場攤位發現數十只活蟑螂和消殺未及時清理的蟑尸較多。

加強重點行業和單位病媒防制技術培訓和指導工作,規范藥械投放設置,發動江南農貿市場各攤點業主積極配合病媒防制公司開展病媒防制工作,采用以環境治理為主的綜合防制措施,化學防制應遵循安全、環保、有效的原則,科學選擇、合理利用化學殺蟲劑,有效消除蟑螂、蚊子、蒼蠅、老鼠等。

市衛生健康委

江州區政府

2019年6月15日前

 

32

崇左市人民醫院滅鼠設施數量不足,空調外機箱頂發現大量鼠糞未清理,廚房加工間、餐廳未安裝滅蠅設施,廚房雜物房堆滿垃圾未清理。

加強病媒防制工作,定期開展滅“四害”工作,根據鼠密度情況,合理設置鼠屋數量,及時清理衛生死角的鼠跡、鼠痕、鼠糞;保持廚房環境衛生整潔,廚房加工間、餐廳安裝滅蠅設施。

市衛生健康委

市人民醫院

2019年6月15日前

 

33

崇左市農貿市場攤位暗臺下面衛生死角存在大量鼠糞、活蟑螂。

清理城區內所有農貿市場攤位暗臺下面衛生死角的鼠跡、鼠糞、蟑螂、蟑跡,保持攤位內外整潔。

江州區政府

江州區政府
市建卓公司

2019年6月15日前

 

34

中小型餐飲單位無滅蠅設施或設置使用不規范。

落實中小型餐飲單位“三防”設施和規范安裝滅蠅設施。

市衛生健康委

江州區政府
市市場監督管理局

2019年6月15日前

 

35

垃圾中轉站、公廁沒有除臭措施、異味大,未安裝滅蠅措施,蒼蠅多;滅鼠設施數量少,部分公廁張貼很多小廣告,未及時清理。

垃圾中轉站、公廁要做好除臭措施,清除異味;安裝滅蠅設施;清除公廁內外小廣告;設置足量的滅鼠設施。

市住建局

江州區政府
市衛生健康委

2019年6月15日前

 

序號

反饋問題類型

反饋問題內容

整改內容及要求

牽頭單位

責任單位

完成期限

備注

36

病媒生物防制

公園綠地缺乏滅蚊、蠅燈等設施,如龍騰湖綠地、駱越公園、龍峽山公園等。

公園綠地安裝滅蚊、蠅燈設施,降低蚊蠅密度。

市住建局

江州區政府
市衛生健康委

2019年6月15日前

 

37

學校食堂缺少滅蠅燈設施或安裝不正確,如民師院附中、西大附中等

學校食堂、廚房加工間規范安裝滅蠅設施。

市教育局

江州區政府
市衛生健康委

2019年6月15日前

 

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